Sommaire

introduction
Vincent Dubois. 7

I. les politiques sectorielles comme champs .................25

1. Construire le champ du pouvoir scolaire : socio-histoire
et analyse structurale de deux moments critiques
Pierre Clément...................................................................27
2. L’espace de la politique économique au Brésil :
analyse des correspondances multiples et analyse de réseaux
Elisa Klüger............................................................................59
3. Le champ des politiques hydriques dans l’Ouest étasunien
éléments d’interprétation des instruments d’action
Joan Cortinas, Brian O’Neill & Franck Poupeau ...................87
4. La politique de sécurité comme produit du rapport de forces
au sein du champ. Le cas de la Suisse des années 2010
Stephan Davidshofer, Amal Tawfik, Jonas Hagmann.......... 131
5. De la théorie de l’État à la sociologie des champs de l’action
publique en Amérique latine :
la production des politiques économiques au Pérou
Arthur Morenas.................................................................... 169

II. le champ bureaucratique et la production de l’action publique....................................................................... 203

6. Champ bureaucratique et sociologie de l’action publique.
De la structure de l’administration à la production
de l’action publique
Victor Demenge et Melaine Robert....................................... 206
7. Le rôle de l’autonomisation du champ bureaucratique
dans le développement de l’action publique : le cas de la politique
canadienne de salubrité alimentaire entre 1874 et 1969
Caroline Dufour ...................................................................... 237
8. L’action publique comme produit de la structure professionnelle
du champ bureaucratique
Victor Demenge ........................................................................247

III. Expertise et think tanks : des champs interstitiels........... 277

9. Des savoirs à la croisée des champs. Réflexions à partir du cas
de l’expertise sur la radicalisation en France
Lili Soussoko............................................................................ 279
10. Sur la force des champs faibles : réflexion sur les think tanks
et les champs interstitiels de l’action publique
Thomas Medvetz...................................................................... 307

IV. l’action publique et les relations entre champs.................. 327

11. L’emprise du champ journalistique sur l’action publique nationale.
Ou comment expliquer sociologiquement
une décision gouvernementale « médiatique »
Jérémie Nollet ............................................................................ 329
12. Les relations entre champ scientifique et champ bureaucratique
en contextes « autoritaires » et « démocratiques » :
la politique de l’histoire en Pologne
Valentin Behr .............................................................................. 357
13. Les relations entre champs bureaucratique et entrepreneurial.
Éclairages sur la contribution de l’action publique à la délimitation
des activités économiques légitimes
Antoine Roger................../.......................................................... 367

V. décision, mise en œuvre, circulation internationale :
des processus revisités à la lumière de la sociologie des champs . 399

14. La décision saisie par la sociologie des champs.
L’exemple des grands travaux culturels présidentiels
Thomas Hélie ................................................................................... 401
15. Analyser la mise en œuvre de l’action publique européenne
avec la sociologie des champs.
Quelques remarques sur la politique de cohésion de l’Union Européenne
Vincent Lebrou.................................................................................... 433
16. La circulation internationale et les champs de l’action publique dans
les pays périphériques : le cas latino-américain
Paul Hathazy ......................................................................................447

VI. les configurations internationales et leurs effets sur l’action publique... 481

17. Ce que le champ de l’Eurocratie nous dit des politiques européennes
Didier Georgakakis ............................................................................. 483
18. Ce que le champ international fait aux politiques étrangères
Florent Pouponneau....................................................................... 521

Conclusion
Vincent Dubois .............................................................................. 551
Index ................................................................................................... 559 Auteurs................................................................................................. 567

PROLOGUE

CHAPITRE 1. LE CONTRÔLE DANS LES TRANSFORMATIONS DE L’ÉTAT SOCIAL
LES VARIATIONS DU CONTRÔLE
USAGES ET FONCTIONS DU CONTRÔLE DES ASSISTÉS
TRANSFORMATIONS STRUCTURELLES ET SPIRALES DE LA RIGUEUR
LES ENQUÊTES
PLAN DU LIVRE

CHAPITRE 2. UN MOT D’ORDRE POLITIQUE
EFFETS D’AGENDA : LES FONDEMENTS POLITIQUES DES INITIATIVES GOUVERNEMENTALES
L’officialisation conjoncturelle du problème : le rapport de 1996 sur les « pratiques abusives »
De la rhétorique de campagne au programme d’action publique : la présidence Sarkozy
EFFETS DE NATURALISATION : L’IMPOSITION D’UNE PROBLÉMATIQUE
L’essor d’une question politique
Une imposition de problématique sans consensus : le cas des questions parlementaires
EFFETS CIRCULAIRES : ACCOMPAGNEMENT MÉDIATIQUE ET DURCISSEMENT DE L’OPINION
La consécration médiatique d’un mot d’ordre politique
Les logiques du champ journalistique
Faire exister la demande sociale de contrôle

CHAPITRE 3. UN EFFET DES RECONFIGURATIONS BUREAUCRATIQUES
ARCHITECTURES BUREAUCRATIQUES ET POLITIQUES DE LA RIGUEUR
Financiarisation, étatisation et contrôle
La levée des obstacles au contrôle à distance
La mise en administration de la lutte contre la fraude
LA POLITIQUE PAR LA GESTION
De la certification des comptes à l’injonction au contrôle
Du contrôle gestionnaire à la gestion du contrôle

CHAPITRE 4. LE CONTRÔLE COMME POLITIQUE INSTITUTIONNELLE
LA CONVERSION AU CONTRÔLE
De l’obligation légale à l’obligation sociale et politique
Dilemmes et hésitations d’une politique
AFFIRMATION ET DURCISSEMENT D’UNE POLITIQUE
La « maîtrise des risques » entre fonction spécifique et responsabilité partagée
Rationalisation et nationalisation
Durcir les règles, durcir par les règles
Encadrer par les dispositifs

CHAPITRE 5. RENFORCER LE CONTRÔLE PAR L’ENCADREMENT DES PRATIQUES D’ENQUÊTE
CONTRÔLER LES CONTRÔLEURS
La faible codification et les transformations d’une fonction
Limites de l’encadrement et encadrement des limites
L’ENCADREMENT AU RISQUE DES SOCIALISATIONS PROFESSIONNELLES
Une socialisation alternative : les contrôleurs mobilisés contre l’institution
Une socialisation institutionnalisée : les limites de la formation comme apprentissage des normes
UN ENCADREMENT PLUS STRICT POUR UN CONTRÔLE PLUS STRICT

CHAPITRE 6. RENFORCER LE CONTRÔLE PAR LES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION ET LES STATISTIQUES
OUTILLER POUR RATIONALISER : TECHNOLOGIES ET SYSTÈMES D’INFORMATION
LA STATISTIQUE PRÉDICTIVE AU SERVICE DE LA « MAÎTRISE DES RISQUES »

CHAPITRE 7. LA DIVISION DU TRAVAIL DE CONTRÔLE
UNE NOUVELLE DIVISION INTERNE DU TRAVAIL
Le contrôle comme fonction spécifique
L’enrôlement dans le contrôle
LES RELATIONS INTERNES COMME SOURCE DE RIGUEUR
Un nouvel équilibre des pouvoirs au profit des logiques comptables et contentieuses
La rigueur comme effet des interactions collectives : le cas des commissions de qualification de la fraude
L’ÉLARGISSEMENT DE L’ESPACE DU CONTRÔLE
Les relations partenariales comme source de rigueur
Entre contraintes budgétaires et politisation de l’assistance : l’intervention des conseils départementaux dans le contrôle du RMI/RSA

CHAPITRE 8. QUAND LE CONTRÔLE S’EXPOSE À L’INSÉCURITÉ JURIDIQUE
L’INSÉCURITÉ JURIDIQUE DES CONTRÔLEURS
Devenir contrôleur ou la formation d’un juridisme de position
Les facteurs de l’insécurité juridique
Des réponses à l’insécurité judirique : la variation des pratiques
L’INTERROGATOIRE OU LES RUSES DE LA RAISON JURIDIQUE
Les tactiques de l’interaction d’enquête
Les usages de l’interrogation

CHAPITRE 9. QUAND LA STANDARDISATION N’EMPÊCHE PAS LE POUVOIR DISCRÉTIONNAIRE
ENTRE STANDARDISATION ET POUVOIR DISCRÉTIONNAIRE
Les transformations de la collecte d’informations
Des interactions moins stratégiques
Maintien et transformations des variations interindividuelles
UNE JURIDICISATION EN ACTES : LA RÉDACTION DES RAPPORTS ET SON ÉVOLUTION
Un style révolu d’écriture bureaucratique : la synthèse narrative
Un style technicisé et standardisé : le formalisme abstrait
QUAND LA COERCITION PRIME

CHAPITRE 10. CE QUE LE CONTRÔLE FAIT AUX ASSISTÉS
MASSIFICATION ET CIBLAGE SOCIAL
Des contrôles plus nombreux pour des résultats en hausse
Le sur-contrôle des plus précaires
LA SANCTION CROISSANTE ET DIFFÉRENTIELLE DES ILLÉGALISMES
Essor et durcissement des sanctions
Des sanctions socialement différenciées
DES ASSISTÉS SOUS CONTRÔLE ?
Une forme de régulation économique et morale
La domination bureaucratique

CONCLUSION

Introduction.
Politisation, dépolitisation, repolitisation : les reconfigurations des rapports entre culture et politique au niveau local

Chapitre premier
Local vs national : premières luttes pour la compétence politique légitime en matière culturelle

Chapitre 2
Aggiornamento culturel et refoulement du politique

Chapitre 3
Les dilemmes de l’institutionnalisation

Chapitre 4
Une action culturelle « par le bas » ? De l’initiative populaire à la gouvernance urbaine des associations culturelles de Fort-de-France

Chapitre 5
La politisation contre les politiques culturelles : retour sur les « affaires » culturelles

Chapitre 6
La culture dans les luttes d’institution : les fondements politiques de l’intercommunalité culturelle

Chapitre 7
La culture au service du développement économique
ou la neutralisation politique

Chapitre 8
Des Etats dans l’Etat culturel ? La reconfiguration des politiques culturelles par la décentralisation des établissements publics nationaux

Chapitre 9
Le mécénat d’entreprise au secours de la culture ? Les conditions de réalisation d’une injonction au financement privé

Conclusion
Les fondements de la croyance en l’État culturel

Annexe
Éléments pour une socio-histoire des politiques culturelles locales

Introduction

Chapter 1. Culture in the space of career choices

1.1. How cultural occupations became attractive
1.1.1. The rise of cultural employment
1.1.2. Cultural managers : Professional labels and vocations
1.1.3. An attractive sector despite poor employment conditions
1.1.4. The attraction of uncertainty
1.2. Training and the genesis of vocations
1.2.1. The development of specialized training programs in cultural management
1.2.2. The structured of the specialized training supply
1.2.3. The effects of the specialization of training

Chapter 2. Who wants to be a cultural manager ?

2.1. A largely feminine vocation
2.2. Higher social backgrounds
2.3. Educated applicants
2.4. Well-rounded applicants
2.5. The space of applicants

Chapter 3. The meanings of a career choice

3.1. Leaving doors open
3 1.1. A genuine choice
3.1.2. The narratives of vocation
3.1.3. Choosing the cultural sector rather than a given occupation
3.2. A third way between art and teaching
3.2.1. Teaching as a foil
3.2.2. The artistic vocation as a reference
3.3. The social rationales of a career choice
3.3.1. Dreams of social mobility
3.3.2. Professional reproduction
3.3.3. A devalued cultural capital and a reinvested educational capital
3.3.4. Self-assertion

Chapter 4. Intermediary dispositions and adjustment strategies

4.1. Between cultural legitimism and eclecticism
4.2. Reinvesting the artist’s life
4.2.1. Re-enchanting work
4.2.2. The new spirit of capitalism embodied
4.2.3. A different form of political awareness

Conclusion

Appendix